Il PIUSS come strumento di attuazione della politica regionale europea

La politica europea per lo sviluppo regionale
L’Unione Europea, nell’ambito delle propria politica regionale, favorisce la riduzione delle differenze strutturali esistenti tra le regioni dell'Unione, lo sviluppo equilibrato del territorio comunitario, nonché la promozione di un'effettiva parità di opportunità tra le persone destinando specifiche risorse del proprio bilancio alla competitività regionale ed occupazione (obiettivo 2 dei Fondi Strutturali europei 2007-2013).

Le risorse dei Fondi Strutturali europei sono assegnate alle Regioni che ne decidono le strategie e le modalità di utilizzo sulla base di specifici documenti di programmazione -cd. Programmi Operativi Regionali o POR.

Il POR CReO della Regione Toscana 2007-2013
La Regione Toscana ha definito il proprio Programma Operativo Regionale – Obiettivo "Competitività regionale e occupazione" o POR CReO 2007-2013 nel 2007:
http://www.regione.toscana.it/creo/programma_creo_toscana/index.html
(Rif: Delibera G.R. n° 698 del 08/10/2007: Presa d'atto della decisione della Commissione Europea n. C(2007) 3785 del 1.08.2007 di approvazione del Programma Operativo per l'intervento comunitario del FESR Obiettivo "Competitività Regionale e Occupazione" 2007-2013)

Il POR CReO ha una dote di un miliardo e 126 milioni di euro. Il 30% sono risorse comunitarie, il 45% provengono dalle casse dello Stato ed il restante 25% dalle risorse regionali e del sistema degli enti locali.

L’Obiettivo generale del programma è la promozione di uno sviluppo qualificato e sostenibile, da realizzare attraverso il sostegno (contributi) a progetti di investimento delle imprese e degli enti pubblici: prestiti a tassi agevolati, prestiti da restituire che confluiscono in fondi di rotazione, contributi a fondo perduto, strumenti di ingegneria finanziaria che favoriscano l'accesso al credito da parte delle imprese.

Il Programma prevede 5 assi di intervento. Il quinto asse (con 275 milioni e 167.000 euro) interviene per sostenere i progetti che qualificano le aree urbane e diversificano le economie delle zone montane e dei comuni rurali.

L’asse V del POR CReO ed i Piuss
L’Asse V del POR CreO della Regione Toscana ‘valorizzazione delle risorse endogene’, prevede interventi a sostegno delle città per la promozione di uno sviluppo urbano sostenibile.

La Regione Toscana con decreto dirigenziale n. 2326 del 26 maggio ha approvato un avviso, diretto ai Comuni eligibili - tra cui Pistoia - che vogliano candidarsi ai finanziamenti previsti per le città specificando le condizioni ed i requisiti di partecipazione.

Le infrastrutture che possono essere finanziate con il Piuss sono:

• infrastrutture per lo sviluppo economico (linea 5.1.a);
• Infrastrutture per il turismo e Centri Commerciali Naturali (linea 5.1.b);
• Infrastrutture per la tutela dei diritti di cittadinanza sociale (linea 5.1.c);
• Strutture per asili nido e servizi integrativi (linea 5.1.d);
• Infrastrutture culturali (linea 5.2)

Per concorrere all’assegnazione delle risorse dei Fondi Strutturali, il Comune, in qualità di soggetto coordinatore, deve presentare alla Regione Toscana – entro il prossimo 8 marzo - un Piano Integrato Urbano di Sviluppo Sostenibile - PIUSS - che, integrando interventi pubblici e privati afferenti diverse linee di attività - approccio integrato ed intersettoriale - abbia come obiettivo finale lo sviluppo socioeconomico del territorio attraverso il miglioramento della qualità urbana ed ambientale ed una razionale utilizzazione dello spazio urbano.

Maggiori dettagli sul Piuss possono essere scaricati dal sito della Regione Toscana http://www.regione.toscana.it/creo/piuss/index.html

Il PIUSS a Pistoia: "dall’antico centro storico al nuovo centro urbano"

Il Comune di Pistoia ha espresso la volontà di aderire all’avviso della Regione Toscana per la progettazione, presentazione e realizzazione di Piuss e a questo scopo ha:

• individuato l’area di intervento del PIUSS nel centro storico e nella zona del nuovo quartiere S. Giorgio (area ex-Breda):
  (formato PDF, 1.295 Kb)
• redatto un documento di orientamento strategico preliminare che individua le linee fondamentali dello sviluppo socio-economico da realizzare attraverso il PIUSS e gli interventi candidabili - Vedi la presentazione pubblica del 4 febbraio 2009:
  (formato PDF compresso, 3.669 Kb)
• convocato una Conferenza di Concertazione con le parti economiche e sociali e con i principali attori del territorio per la condivisione delle linee strategiche del PIUSS:
  verbali delle conferenze di concertazione
• individuato, anche grazie al contributo della Conferenza di Concertazione,  le operazioni ed i progetti integrati che possono costituire il nucleo ‘fondante’ del PIUSS di Pistoia nell’area di intervento.
• pubblicato un avviso a manifestare interesse - da parte di soggetti privati - finalizzato alla selezione di progetti localizzati nell’area di intervento del Piuss di Pistoia e che, in coerenza con il documento di orientamento strategico possano contribuire agli obiettivi di sviluppo socio-economico del territorio:
  Avviso PIUSS (formato PDF, 192 Kb)
  Allegato 2 (formato PDF, 1.363 Kb)
  Allegato 3 (formato PDF, 25 Kb)
  Allegato 4 (formato PDF, 705 Kb)
• chiesto alla Provincia l’aggiornamento del PASL con l’inserimento del PIUSS di Pistoia, secondo quanto stabilito dalla Regione Toscana:
  (formato PDF, 3.124 Kb)

Nelle prossime settimane è prevista la Conferenza di concertazione conclusiva e la candidatura definitiva del Piuss di Pistoia alla Regione Toscana.